清廉之风拂杏林 ——我市推进清廉百色建设系列报道之八

一幅幅廉政书画别具一格，一条条格言警句发人深省，一份份廉洁从医承诺书铿锵有力，一张张采购申请报告单公正规范……近日，记者在部分医院走访时看到，无处不在的廉洁元素，记录着我市推进清廉医院建设的决心和脚步。

医者清，患者乐。建设清廉医院，是我市推进清廉单元建设的内容之一，旨在全面推动从严治党向全市各级医院延伸，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，为医院高质量发展营造风清气正政治生态和良好发展环境，为人民群众筑牢健康保障防线。

制度筑廉 权力运行阳光高效

“我们深耕中医‘治未病’理念，着重在建立健全制度、警示教育宣传、落实监督责任等方面，建立廉情预警机制，不治已腐治未腐，多措并举促进清廉医院建设。”近日，记者走访凌云县中医医院时，该院院长何建欣介绍说，自开展清廉医院建设以来该院制订出台了实施方案，并完善采购流程制度、述责述廉制度和考核办法，严肃责任追究机制，建立来访登记制度，健全投诉举报渠道，更好地接受社会监督。

何建欣表示，药械采购是医院最重要的廉政风险点，该院坚持从高危处着眼、细微处着手，在全县首推《供应商代表来访接待制度》，对药械等各类供应商来访进行规范接待，对违规的供应商采取暂停或取消产品供应资格。同时，紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、总务采购等重点领域、关键环节抓好制度建设，不定期对设备、药剂以及其他风险岗位的分管领导和人员开展谈心提醒教育，定期轮岗，落实监管措施，有效遏制了医疗活动中的不廉行为和不正之风。

百色市人民医院则在医务部、药学部严格执行处方点评制度，加强对临床用药的监控，每月对门诊处方、住院医嘱、重点监控药物等进行用药合理性点评，并将结果在科主任例会上通报，对不合理处方达到一定数量的医师暂停其处方权或给予警告，并与绩效奖金、年终评先评优挂钩，有效提高医生用药合理性。同时，组织开展岗位廉政风险排查、对全院2000多名干部职工建立个人廉政档案。紧盯“关键少数”，通过对218名中层干部开展任前廉政谈话、对300名重点岗位工作人员召开集体约谈会等方式，督促其强化廉洁自律意识，守住拒腐防变防线。

窥一斑而见全豹。自创建清廉医院工作开展以来，我市各级各类医疗机构纷纷出台方案，细致厘清权力清单，逐一梳理医院决策、管理、基建、采购、药品、耗材、人事等权力运行关键点“责任清单”，扎紧权力牢笼，让医药重点领域、关键环节在公平公正公开的原则下运行。

监督护廉 医疗服务更加规范有序

“作为单位一把手，没能带好团队，我愧对组织。”面对处分决定，田东县思林镇中心卫生院院长农某懊悔不已。此前，思林镇中心卫生院存在违规收费、违规申报医保基金等问题。作为单位负责人，因违反工作纪律，未正确履职，农某被给予党内警告处分。

针对该案暴露出来的行业主管部门监管不力、主体责任落实不到位等问题，田东县纪委监委督促全县医疗系统以农某违纪案为反面教材，深入开展警示教育，深刻剖析背后原因，全面查摆问题，完善相关制度，堵塞漏洞，切实做到以案为鉴、以案为戒，加强医疗卫生行业行风和医德医风建设。去年，该县共立案审查医疗卫生领域案件6件6人，运用“第一种形态”批评教育帮助5人，下发监察建议书3份，收缴涉案金额132.57万元。

“你院在使用医保基金过程中存在不合理收费、串换收费、不规范诊疗收费、虚假服务收费等6类违规问题，请及时对相关问题进行全面检查与整改。”去年7月，市纪委监委驻市卫健委纪检监察组向某公立医院下发纪检监察建议书，督促抓好责任落实、问题整改，堵塞制度漏洞，完善防控措施，及时清退违规使用资金。

开展医疗卫生领域突出问题专项整治，是推进清廉医院建设的一项重要举措。我市纪检监察机关聚焦深化医药卫生体制改革，紧盯健康扶贫、医疗保险、医疗服务、医药购销等重点领域，持续整治虚构医疗服务、不规范诊疗等问题，持续纠正医药购销领域和医疗服务的不正之风，严肃查处损害群众利益的突出问题。

去年以来，纪检监察人员共深入市、县、乡镇、村屯四级卫生医疗和医保防控一线单位开展监督检查63个（次），监督检查1085家定点医疗机构，发现问题16个，提出整改意见20条，发出纪检监察建议书6份，处理违规定点医疗机构546家，追回违规使用医保基金5197万元。

文化塑廉 医德医风持续向好

无形的清廉文化，要靠有形的环境和载体去折射和传播。对此，各医院的共识是：着力培育特色廉洁文化，以清廉文化涵养新风正气。

中医药文化和清廉文化有很多相通相融之处，为此，田东县深入挖掘中医药文化中的清廉元素和丰富内涵，将其融入医院的宣传文化、监督管理和制度建设中，以独具中医特色的发展模式推进清廉医院建设。当人们步入医院，就会发现迎面而来的不只是中医院独有的“中药香”，更有一种清风拂面的“清廉味”。清廉长廊聚焦腐败问题，通过中医四诊法“望、闻、问、切”开具多个“清廉处方”，清廉小屋的清正廉洁典型事例则树立起学习的榜样和追赶的标杆，清廉画廊以中草药做“画笔”，通过巧手绘制清廉书画，呈现中医文化中蕴含的清廉基因，展现出十足的廉韵，给医院带来一阵清新风气。

为了拓展文化阵地，百色市第二人民医院通过观看警示教育片等廉政教育活动，全力促进全院干部职工增强清廉意识。“要理清政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账，把这‘五笔账’刻在脑里、印在心里，强化‘不想腐’的思想根基和行动自觉。”该院党委书记秦秀忠在第二季度廉洁警示教育会上呼吁说。

清廉文化建设，关键在于“落地生根”。保证医疗服务优质，也是实现医务人员廉洁行医的一个重要举措。对此，那坡县人民医院充分利用信息化技术，积极完善医院微信公众号服务功能，提供就医咨询、门诊缴费、报告查询、预约挂号、反馈建议等便民服务。同时，建立医德医风评价机制，就诊对象可通过医院自助机、微信公众号进行满意度评价和反馈投诉，以优质服务切实维护人民群众的健康权益。

抗疫冲锋、健康义诊、志愿服务……我市各级各类将“大医精诚”的理念与廉政文化融会贯通，持续弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神。如今，以清为美、以廉为荣的白衣天使活跃在服务群众健康的第一线。