百色：系统施治一体推进“三不腐”

6月30日，百色市法院系统党风廉政建设专题警示教育会召开。

前不久，针对百色市中级人民法院原三级高级法官潘洪严重违纪违法案件，该市纪委监委向该院发出以案促改建议书，督促该院在全市法院系统开展以案促改工作，深入剖析查找原因，对现相关制度进行全面审查、评估和清理，开展专项治理，建立完善规范透明的内控机制和监管机制。

狠抓以案促改，百色市纪委监委制定落实“一案两书三会四报告”机制，成立以案促改联席会，常态化分析研判案件，深度挖掘剖析案件背后的原因、教训和制度漏洞，找准廉政风险点和管理制度等方面存在的共性问题，有针对性地提出纪检监察建议。督促案发地区、部门（单位）开展以案促改、以案促建、以案促治，全面加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制。

为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，该市纪委监委始终坚持严的主基调，以零容忍态度惩治腐败，坚持有案必查、有腐必惩，深化系统施治、标本兼治，推动社会形成崇尚纪法、遵纪守法、敬畏纪法的良好氛围。在高压震慑和政策感召下，去年来共有128人主动投案，255人主动交代问题。

发挥不敢腐的强大震慑效能，创新“室室”“室组”“室组地”“室组巡”等联动监督、联合办案模式，综合运用参加会议、专项检查、线索排查、约谈提醒、督促问题整改、纪检监察建议等方式常态化开展监督检查，紧盯重点对象、重点领域、关键环节，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，坚持受贿行贿一起查，监督推动党中央各项决策部署落地落实。精准运用“四种形态”，从日常调研、督导检查、个别谈话中了解情况、获取信息，针对党员领导干部存在的苗头性倾向性问题，通过谈话函询、提醒谈话和诫勉谈话等形式，及时纠正问题，使党员不犯错误或少犯错误。去年来，全市纪检监察机关通过日常监督主动约谈13574人，谈话提醒2030人，在监督中发现问题线索1415件，提出纪检监察建议书471份，开展党风廉政意见回复24.12万人次，提出暂缓或者否定意见2800人次。

实现不能腐的刚性制度约束，将查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合，通过健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明确权责清单，推动用权公开。发挥关键少数作用，推行“两清单”“三谈一访”“一专管一谈话”、党委常委会审议“三重一大”事项逐位表态、重要案件审议等制度，做实各级“一把手”监督。不断深化专项监督工作站建设，全覆盖配备村级监督专员，推行村级小微权力清单，实行清单化监督、例会、遍访监测户等措施，织密基层监督网。

多形式强化党性教育、纪法教育、道德教育，做实同级同类干部警示教育，用好忏悔录、典型案件通报曝光等反面教材，以案释德、以案释纪、以案释法。全市常态化全覆盖开展“一把手廉政季课堂”“结对家访促清廉”“家风廉课堂”“一看一谈两提醒”等活动，教育引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教。坚持“以红养廉”，打造市县乡村屯五级廉政教育基地，通过“红军后代讲红军故事”“线上与线下体验”等打造特色廉洁文化，引导广大党员干部崇廉拒腐，筑牢“不想腐”思想根基。（百色市纪委监委  陆蒙宾）