百色：紧盯产业发展突出问题 助力脱贫攻坚长效机制

“纪委同志，前不久我家响应政府号召种植了10亩的刺梨苗木，可是成活率都很低，达不到产业奖补标准......”去年，百色市乐业县同乐镇刷把村贫困户邓某某来到该县纪委监委求助。

乐业县纪委监委经调取相关材料和问询谈话了解到，此前乐业县委、县政府决定把刺梨项目作为促农增收的扶贫产业来抓，安排县农业局牵头组织实施，负责苗木采购、苗木发放、技术指导，跟踪督促、检查验收。期间，县农业局科学谋划不够，统筹规划不足，在苗木种植前没有对种植农户进行相应的技术培训；从起苗、运苗到发放至农户种植过程中，时间间隔长，部分农户反映苗木质量不高，种植后成活率低。

“你局在发展刺梨种植项目工作中，采购劣质种苗给全县乡镇种植，又不跟进技术指导和后续服务，造成次年树苗存活率低，群众发展产业资金严重受损......”乐业县纪委监委在掌握具体情况后，对该局提出严肃批评并给予相关负责人党内警告处分，同时督促相关职能部门出台扶持政策，及时补种适合发展的品种，把损失降到最低。

发展产业是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策。近年来，百色市纪委监委重点针对推进产业扶贫过程中忽视前期技术培训、技术指导和后续跟踪服务工作，导致成活率低，耽误农时，造成国家资金损失等“一种了之”突出问题开展监督检查。该市各级党组织积极建立健全产业扶贫长效机制，走精准、特色、可持续的路子，助推稳定脱贫进程。

“本来想外出打工增加收入，可是孩子还在读幼儿园，老人身体不好，只能在家照顾他们，本身又没有什么技术，不知道该发展什么产业才好。”2017年，该市纪委监委督查组到那坡县龙合镇仁合村开展常态化检查工作时，贫困户李某某向督查组成员倾诉苦恼。

督查组了解到，类似李某某户的情况在那坡县并非个例，随即建议该县党委、政府立足绿水青山的资源禀赋，因地制宜、量体裁衣发展产业，坚决实现脱贫摘帽。那坡县根据气候温和湿润，无霜期长，桑树发芽早，落叶迟，着力引导农户发展壮大桑蚕产业，并积极协调组织县农业技术人员，采取集中培训、现场指导、入户讲解、电话咨询等有效方式及时解决农户养殖发展中的问题，提升产业的经济效益和社会效益。

产业发展不能急于求成、脱离实际，要充分完善相关配套设施，做好各项衔接工作，实现金山银山的同时也要绿水青山。2018年，田东县思林镇可恒村成立永余香猪养殖农民专业合作社，采取“合作社+基地+农户”的饲养模式，项目在基础设施不完善的情况下购买猪种进行养殖。

“600多头猪的排便量很大，且没有经过任何的技术处理，味道很难闻，下雨天就被冲到河里，污染水质。”田东县纪委监委在开展产业扶贫专项检查时，部分村民反映。

该县纪委监委督促县环保部门举一反三，全面摸排，指导整改。通过指导合作社引进高架网床技术，采用环保节能技术，对产生的猪粪实现无害化处理，形成有机肥料，投放到水稻、中草药和桑葚果等产业，实现良性循环发展。

“脱贫不是一蹴而就，更不是一劳永逸。我们将加强对产业补贴政策落地监督，推动适宜特色产业发展。”百色市纪委监委有关负责人表示，在产业扶贫方面将持续开展扶贫领域“一种了之”专项整治，督促相关部门找准产业定位、深挖产业资源、做大产业规模，提升产业扶贫质量，为脱贫攻坚夯实基础。（百色市纪委监委   蒋立文）