深化以案促改以案促治

二十届中央纪委三次全会强调，强化以案促改、以案促治，纵深推进“不能腐”。实践中，江苏省宜兴市纪委监委将“全周期管理”理念贯穿监督执纪执法始终，深化以案促改、以案促治，推动主责单位把解决突出问题与提升长效治理结合起来，着力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

 

健全风腐同查同治机制，通过办案形成震慑。立足抓好“关键少数”带动管好“绝大多数”，在日常监督中坚持问题导向，聚焦工程建设招投标等领域关键环节，既“由风查腐”、防止“以风盖腐”，又“由腐纠风”，对风腐问题统筹抓、统筹治。把握风腐同源、风腐一体特征，将如何通过发现“风”继而发现“腐”作为重点研究课题，坚持有案必查、有腐必惩，对“表面明确有风、内里可能有腐”的问题线索研判深挖，着力查找“四风”问题背后的腐败问题。在“由风查腐”循线深挖的同时，坚持“由腐纠风”双向突破，深入落实乡案县审机制，在查办案件过程中，既注重查清查实被审查调查人涉嫌违纪违法事实，也注重深挖与案情相关其他公职人员涉嫌违反中央八项规定精神的问题线索，做好源头把控，不断压缩腐败生存空间。

 

推进类案分析系统施治，完善刚性制度约束。立足既善于发现问题又善于推动解决问题，坚持由“个案清除、重点惩治”向“系统整治、全域治理”提升转变，选取卫健系统、矿产资源领域、工程建设领域作为试点，深化整治重点领域不正之风和腐败问题，对行业性、系统性、区域性同类案件，深入剖析发案根源、制度漏洞，以纪检监察建议、工作建议、专题报告等方式，督促指导责任单位举一反三，完善制度设计、清除梗阻问题、持续跟踪问效，通过“两个责任”同向发力、各类监督主体综合发力，推动监督体系不断向基层延伸拓展。

 

深耕宣传教育一体防治，突出思想教育优势。注重在思想上固本培元，以当前开展的党纪学习教育为契机，贯通政治教育、党性教育、纪律教育、廉洁教育，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。开展分级分类谈话监督，明确谈心谈话、廉政谈话、专题谈话要求，通过全覆盖谈话监督谈清责任、严明纪律、摆明问题、找准差距，确保谈有所获。挖掘违纪违法典型案例，加强以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，运用警示教育、廉政党课、专题组织生活会等具体抓手，督促发案单位系统梳理责任缺失、管理缺位、制度缺陷等问题，形成办案、治理、监督、教育完整工作闭环。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，注重家庭家教家风建设，用好用活廉洁文化阵地和资源，营造风清气正政治生态，形成廉荣贪耻社会氛围。