学习时间丨中国共产党如何解决大党独有难题

学习时间丨中国共产党如何解决大党独有难题

专访中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任 陈理

中央纪委国家监委网站 王霞

我们党已走过一百多年的光辉历程，是世界上最大的马克思主义执政党，大要有大的样子，但大也有大的难处。在党的二十大报告中，习近平总书记向全党提出必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定的重大命题。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记进一步从“六个如何始终”角度深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，强调解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。这些重要论述，具有极强的理论性、政治性、指导性，进一步深化了对党的建设规律的认识，彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之加强党的建设的深沉忧患意识、高度历史自觉和强烈使命担当，为新时代新征程坚定不移推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，指明了前进方向，提供了根本遵循。

如何理解“六个如何始终”的深刻内涵？中国共产党何以能解决大党独有难题？带着这些问题，中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站专访了中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理。

记者：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。对于中国共产党这样一个规模这么大、历史这么久、领导人民创造一系列伟大成就的百年大党来说，如何解决始终不忘初心、牢记使命的难题？

陈理：在百年奋斗历程中，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，在腥风血雨中一次次绝境重生，在攻坚克难中不断从胜利走向胜利，根本原因就在于我们党不管是处于顺境还是逆境，都始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢得广大人民群众衷心拥护和坚定支持。

党的历史和国际共产主义运动实践也告诉我们，马克思主义政党要始终做到不忘初心、牢记使命并不容易。尤其是对于我们这样一个规模这么大，历史这么久，领导人民创造一系列伟大成就的百年大党来说，能不能始终做到不忘初心、牢记使命更是一个突出难题。习近平总书记指出，马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。国外一些大党、老党的衰落、垮台，我们党内不断清除腐败犯罪分子，不断在这方面给我们敲响警钟。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。强化思想建党，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作。强化理想信念教育，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。强化党内集中教育，教育引导广大党员、干部进一步牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持共产党人政治本色。强化制度建设，提出建立不忘初心、牢记使命的制度，要求把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。强化全面从严治党，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。各级党组织和广大党员、干部进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，更加坚定、更加自觉地践行初心使命。

记者：维护党中央权威和集中统一领导，保持全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，是马克思主义建党学说的一个重要内容，是我们党始终坚持的一个重大政治原则。在我们党的百年奋斗历程中，解决如何始终统一思想、统一意志、统一行动的难题，采取了哪些重大举措？

陈理：党的百年历史告诉我们，要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，始终做到统一思想、统一意志、统一行动至关重要。

维护党中央权威和集中统一领导，保持全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，是马克思主义执政党拥有强大创造力、凝聚力、战斗力，确保完成党的使命任务的决定性因素。我们党是一个有着9600多万名党员、490多万个基层党组织的大党，是一个领导着14亿多人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的执政党，如果没有集中统一，没有党中央坚强领导，没有强有力的中央权威，就会变成一个自由散漫、派系林立的俱乐部，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就什么事情也办不成。在过去一段时间里，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，特别是对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事。“七个有之”更是严重破坏党的集中统一，严重损害党和人民事业，严重影响党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，中国共产党是最高政治领导力量。加强政治建设，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩，强调遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持和加强党的领导，维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。加强思想建设，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。加强制度建设，制定关于新形势下党内政治生活的若干准则，出台中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，进一步健全党的领导制度体系，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度。从根本上改变了党的领导被弱化削弱的状况，消除了党、国家、军队内部存在的严重政治隐患，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

记者：如何不断提高执政能力和领导水平，是我们党执掌全国政权后一直努力探索解决的一个重大课题。解决好这一难题，我们党具备哪些优势、面临哪些挑战？

陈理：提高党的执政能力和领导水平，是党巩固执政地位、实现执政使命的内在要求。习近平总书记指出，我们党要始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。早在延安时期，毛泽东就明确提出要克服“本领恐慌”的问题。新中国成立前夕，随着党的工作重心由乡村转移到城市，毛泽东同志进一步强调必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。

今天，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴新的历史任务，对党的执政能力和领导水平提出新的更高要求。从国际看，世界百年变局与世纪疫情叠加，各种不稳定性不确定性增加，我国发展既面临难得的机遇，又面临前所未有的风险挑战。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国内改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都是前所未有的。从党的自身看，能力不足、“本领恐慌”等问题又一次突出地摆在我们党面前。作为重任在肩的马克思主义执政党，我们既面临执政的考验，也面临能力不足的危险。如何打破长期执政带来的思维惯性定势，跟上时代发展转变传统思想观念和工作方式方法，弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，成为我们这个百年大党亟待解决的重大课题。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党的长期执政能力建设作为新时代党的建设的重要内容，并把它同提高国家治理能力有机统一起来切实抓紧抓好。党的十九大明确提出全面增强执政本领，强调我们党既要政治过硬，也要本领高强。并提出增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八个方面的具体要求。党的十九届四中全会把健全提高党的执政能力和领导水平制度作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求和关键举措，并在十九大关于增强八个方面本领的基础上进一步增加“发扬斗争精神，增强斗争本领”的重要内容。党中央先后印发《2013—2017年全国干部教育培训规划》《2018—2022年全国干部教育培训规划》，对培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍作出具体安排。全党科学执政、民主执政、依法执政水平不断提高，把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，在推进党和国家事业发展中进一步牢牢把握工作的主动权。

记者：如何在功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治、干事创业的精神状态，是我们这个百年大党必须始终解决好的一个重大课题。对此，如何理解？

陈理：艰苦奋斗是中国共产党的优良传统和作风，是党百年奋斗创造伟大成就的成功奥秘。一百多年来，我们党团结带领人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断进行伟大斗争取得的。新中国成立前夕，毛泽东同志指出，夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。并向全党郑重提出“两个务必”的重要思想。

中国共产党立志于中华民族的千秋伟业，过去取得的辉煌成就值得我们骄傲和自豪，但绝不是自满的包袱，而是奋进新征程、实现新使命的新起点。新中国成立70多年了，长时间的和平环境，物质条件的极大改善，容易让一些党员、干部出现承平日久、精神懈怠的心态，淡忘斗争精神和斗争意志，贪图安逸，干事创业精神不振、担当劲头不够，缺乏应对新挑战、开拓新局面的决心和勇气。如何在功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治、干事创业的精神状态，是我们这个百年大党必须始终解决好的一个重大课题。

经过一代代人的接续奋斗，我们胜利实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但行百里者半九十，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，发出为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。新时代新征程上，我们的责任无比重大，使命无上光荣，必须发扬将革命进行到底的精神，始终保持干事创业的精神状态，才能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，才能避免一些长期执政的大党、老党前功尽弃、半途而废的覆辙，才能担当起团结带领人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史重任。

记者：勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。我们党是怎样解决如何始终能够及时发现和解决自身存在问题的难题的？

陈理：党的百年历史告诉我们，伟大的马克思主义政党不是天生的，而是在长期社会实践中锻造而成的，是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。我们党历经百年沧桑依然风华正茂，其奥秘就在于具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的强大能力。只有及时发现和解决自身存在的问题，我们党才能永葆先进性和纯洁性，永远立于不败之地。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来全面从严治党取得伟大成就，但同伟大社会革命相比，我们党自身还存在一些不匹配、不适应的地方。新时代新征程上，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。我们党要领导好全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴这场伟大社会革命，必须坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，勇于直面自身问题，敢于进行自我革命，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。

记者：能否始终保持风清气正的政治生态关乎党的事业成败和民族兴亡。如何始终保持风清气正的政治生态，我们党进行了哪些成功探索？

陈理：习近平总书记指出，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，干部队伍就会风清气正、心齐气顺，社会风气就会积极向上、充满正能量。政治生态不好，各种歪风邪气就会冒出来，就会人心涣散、弊病丛生。过去一段时间里，一些地方和单位“四风”问题越积越多，正气不彰、邪气不祛，“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道，求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水，政治生态严重恶化，涣散了人心、带坏了社会风气，极大损害了人民群众对党的信任。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在关系党的团结统一、关系党的生死存亡的战略高度，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为党的建设中带有根本性、基础性的问题切实抓紧抓好。制定关于新形势下党内政治生活的若干准则，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，全面净化党内政治生态。强化思想教育，加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。加强制度建设，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。树立正确的用人导向，贯彻新时代的组织路线，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力。