读懂全会公报这些重要提法

中央纪委国家监委网站 周振华

1月24日，十九届中央纪委五次全会公报公布。全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话，3700余字的公报中的许多重要提法，反映出纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把全会部署的各项任务落实到位。

全面从严治党首先要从政治上看

腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

百折不挠办好自己的事

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，百折不挠办好自己的事，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在，必须调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

纪检监察工作高质量发展深入推进

过去一年全面从严治党取得新的重大成果。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责，纪检监察工作高质量发展深入推进。

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。各级纪检监察机关要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施

各级纪检监察机关要自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须对“国之大者”心中有数，使监督融入“十四五”建设之中。自觉担负“两个维护”的根本政治责任，以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署贯彻落实到位。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

深刻把握反腐败斗争新态势，把严的主基调长期坚持下去，持续深化标本兼治，丰富完善“三不”一体推进有效载体，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。

让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈

把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。毫不松懈纠治“四风”，坚持全面从严、一严到底，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

促进社会公平正义

更加突出整治群众身边腐败和作风问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。坚决整治政法战线违纪违法问题，推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，解决好群众的“急难愁盼”问题，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用

推进巡视巡察上下联动，是完善巡视巡察战略格局、健全党和国家监督体系的必然要求。擦亮用好巡视巡察利剑，推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求，深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导，推动市县巡察向基层延伸。

不断增强监督治理效能

促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。监督是纪检监察机关第一职责、基本职责，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住重点人重点事。做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律。深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例。

有效推进党内监督和国家监察全覆盖

抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法，促进规范化法治化建设。

自觉接受最严格的约束和监督

纪检监察机关要带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决防止“灯下黑”。以铁一般的纪律作风锻造队伍，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。