徐波：学深悟透做实五中全会精神 引领推动纪检监察工作高质量发展

《右江日报》理论版刊发市委常委、市纪委书记、市监委主任徐波同志理论文章

党的十九届五中全会科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图，为全面建成社会主义现代化国家谋篇布局、指明方向，是各方面工作的基本遵循，纪检监察工作作为全局工作的重要一环，必须坚持从全局谋划一域、以一域服务全局。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部应把握大局、辨明大势，在学深悟透上下功夫，在结合实际创造性贯彻上下功夫，把全会的决策部署落实到工作中、体现在保障现代化建设新征程上，以高质量服务保障经济社会高质量发展。

一、上好理论学习这门必修课。习近平总书记强调，理论学习是干部的“看家本领”。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。五中全会就我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家等一系列重大问题，从理论层面作了深刻阐释，从落实层面作了战略部署，承载着以习近平同志为核心的党中央治国之道、理政之策、强国之梦。纪检监察干部要坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想与五中全会精神贯通起来学习领会。要静下心来逐段逐节、逐字逐句地研机析理，深刻领会核心要义、精髓实质，领会我国进入新发展阶段内外部环境发生的深刻复杂变化，领会其中重大决策部署。要着力在“深化思考”“消化吸收”“转化利用”上下功夫，始终坚持全面系统学、联系实际学、持续跟进学、带着问题学，努力在运用贯穿其中的立场观点方法想问题、做决策、干工作上走在前、作表率，不断提高运用理论解决问题、指导实践、推动发展的能力，把全会精神落实到正风肃纪反腐全过程、各方面，切实形成用理论成果开创工作新局面，以实践烈焰淬炼理论利刃的良性循环。

二、做好强化监督这篇大文章。习近平总书记强调，要把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。各级纪检监察机关要深刻认识“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断，准确识变、科学应变、主动求变，时刻把监督挺在前面，坚决做到聚焦“两个维护”，强化政治监督；紧盯“关键少数”，强化日常监督；突出整体效能，强化协同监督。特别要聚焦贯彻五中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况，聚焦贯彻各项重大决策部署情况跟进监督、全程监督、精准监督，着力保障党中央决策部署有效落实，做到政令畅通、令行禁止。要严明政治纪律和政治规矩，督促党员干部特别是领导干部认真履职尽责，齐心协力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作，真正做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。着力推动健全党和国家监督体系，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升，积极协助党委推动各类监督与党内监督形成合力，为五中全会精神贯彻落实提供有力保障。

三、唱好长期从严这个主基调。习近平总书记反复强调，腐败是党面临的最大威胁。纪检监察机关必须毫不动摇坚持“严”的主基调，坚决防止腐败问题阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基。要坚持有贪肃贪、有腐反腐，确保底线常在。要坚持实事求是，依规依纪依法、纪法情理贯通融合，充分运用“四种形态”提供的政策策略，全面地、历史地、辩证地研判问题，把“严”融入日常、做在经常。要紧盯重点领域、关键环节和重点人员，持续加大对权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域的反腐力度，让更多党员干部放下侥幸、丢掉幻想，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，严格落实“三个区分开来”，将思想政治工作贯穿查办案件始终，综合考量事实证据、思想态度、纪法标准，该纠错的及时纠错，能容错的坚决容错，该给政策的给政策，该给出路的给出路，让更多党员干部相信组织、依靠组织，不断激发干部干事创业热情，为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。

四、抓好专项整治这个硬抓手。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全会通过的《建议》，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，贯穿了以人民为中心的发展思想，明确了“十四五”时期“民生福祉达到新水平”的目标任务，把“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”写入远景目标，作出具体部署。正风肃纪反腐是保持党同人民群众血肉联系、满足人民对公平正义需求的重要途径。纪检监察工作要快速适应人民对美好生活的向往总体上从“有没有”转向“好不好”的变化，不断提升工作质量，满足人民更高期待。要坚持监督巩固脱贫成果，主动衔接乡村振兴，为全面推进乡村振兴提供坚强的纪律保障。要更加突出抓好专项整治，牢牢聚焦人民最急最忧最盼的事，从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，持续整治扶贫民生、教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、执法司法、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，夯实党长期执政的根基。

五、用好统筹协调这个总方法。习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题。统筹兼顾作为中国共产党的一个科学方法论，是高质量发展的重要方法。各级纪检监察机关要始终坚持统筹兼顾、一体推进的理念思路，统筹谋划各项工作，不断增强工作的系统性、实效性。特别要坚持一体推进“三不”这一反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，准确把握“三不”的深刻内涵和实质要求，深挖“三不”之间相互支撑、相互转化、融为一体的功能和规律，着力打通“三不”内在联系，探索建立一体推进的体制机制，做到“三不”同向发力、同步实施、同频共振，形成全市反腐“一盘棋、一个调、一张网”，不断强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，切实以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。

六、搞好自身建设这个主课题。习近平总书记强调，纪检监察干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。五中全会也强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕“建设模范政治机关、锻造钢铁纪律队伍、锤炼坚定忠诚卫士”的目标，下更大力气把队伍建强、让干部过硬。要从严从实加强自身建设，把对党忠诚作为第一位的政治要求，自觉在践行“两个维护”上作表率。要主动适应新时代新阶段要求，进一步强化战略思维、底线思维，增强忧患意识、风险意识，发扬斗争精神，提高斗争本领。要强化队伍专业化建设，制定纪检监察干部队伍建设规划和培训实训计划，全面提高干部政治能力、执行政策水平和执纪执法能力。要加强队伍规范化法治化建设，严格限权、行权，切实增强防范化解自身重大风险的意识，确保执纪执法权受监督、有约束。要坚持问题导向，加强调查研究，真抓实干，务求实效，使思想、举措、作风更贴近中央要求、符合工作实际、顺应人民期待。要继续推进更高水平更高层次“三转”，不断增强纪检监察工作的科学性、严密性、有效性，以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。

“征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。”全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要主动加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以更高标准、更严要求、更实作风，站位新时代、锚定新局势、谋求新发展，以纪检监察工作高质量发展，全力服务与保障党和国家各项事业乘势而上开新局。